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　　2024年首次被写入《政府工作报告》的低空经济，在2025年进入飞速发展时期，成为众多省份的重点发展领域。“低空飞行”全面融入经济发展和人民生活，一条推动经济增长的全新赛道正在形成。低空城市交通、低空文旅消费、低空物流运输、低空农林作业……越来越丰富的应用场景，绘制出低空产业的发展图景。

　　无人机配送货物、直升机跨城通勤、空铁联运无缝接驳……在深圳，低空经济应用场景正走向现实。作为全国低空经济创新发展的前沿阵地，深圳构建起从技术研发到商业运营的完整生态。从“能飞”到“畅飞”，发展城市空中交通还有哪些挑战？这场关乎未来出行的变革，究竟离我们有多远？

　　在丰翼宝安低空智慧物流运营中心，物流无人机仅需数分钟就能将货物送抵十几公里外的物流站点；在深圳湾公园，手机下单后，外卖可通过无人机快速送达；在深圳北站，扫码便能一键呼叫直升机，实现跨区跨城通勤……近年来，深圳大力推动低空经济高质量发展，加快低空基础设施建设，不断探索低空场景应用创新，为城市空中交通走进现实铺平了道路。

　　深圳市的探索折射出低空交通怎样的创新进展？低空城市交通网络建设面临哪些难题？“打飞的”出行离我们有多远？

　　政策破冰

　　通常来说，城市空中交通是指利用城市低空空域，通过新型航空器实现人员、货物的快速流通，是未来智慧城市和综合立体交通的重要组成部分，也是未来低空经济的关键引擎之一。

　　“当前，城市空中交通发展还处于起步阶段，需要在技术创新、政策引导、空域配置、部门协同等多个方面进行系统性破局。”深圳市交通运输局民航发展处副处长赵柯表示，依托多年来在无人机领域积累的深厚产业基础，深圳正聚焦低空经济产业发展，加快推进机制创新与低空基础设施建设，加大市场培育力度，不断释放市场需求，为未来城市空中交通发展筑牢根基。

　　2023年，“低空经济”首次被写入深圳市政府工作报告。同年年底，深圳市交通运输局等7部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，围绕培育产业集群、鼓励技术创新、拓展应用场景、完善产业配套环境4个方面，助力深圳低空经济产业链实现整体高质量发展。

　　2024年2月1日起实施的全国首部低空领域专项法规——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，创新提出产业发展和低空飞行的协同机制，对低空基础设施、低空空域协同管理、低空飞行服务等方面作出规范，有利于推动产业发展形成合力。

　　为进一步规范产业发展，2024年以来，深圳组建全国首家城市级低空经济标准化技术委员会，深圳的头部企业、研究机构主导或参与制定了18项国际、国家、行业标准。同时，深圳提出举全市之力集聚资源，以超常规力度支持产业培育。

　　为加大关键核心技术突破力度，2024年以来，深圳大力支持高校、科研机构在低空领域开展前沿导向的探索性基础研究，在市科技重大专项中专设“低空经济与空天”专项。目前，三维多物理场耦合风洞设施先导装置已完成一期建设，可为行业企业提供测试服务。

　　安全是发展城市空中交通的关键，社会各界高度关注。深圳公安部门成立无人机安全管控专班，开展低空安全管控阵地试点建设。2024年，深圳无人机集群表演达231场，实现全年事故“零发生”。深圳相关部门联合保险业先行先试，于2024年4月发布全国首个《无人驾驶航空器第三者责任保险(深圳地区)示范性条款》及附加条款，进一步为城市空中交通商业化落地提供保障。

　　随着政策破冰，深圳低空经济迎来蓬勃发展期。目前，深圳已集聚1700余家低空经济产业链企业，培育出美团无人机、道通智能、联合飞机、中信海直、丰翼科技、东部通航等一批龙头企业，峰飞、卓翼智能、沃兰特等一批行业领军企业也相继落户深圳，形成了集研发、制造、应用、服务等于一体的完备产业链。

　　基建提速

　　未来，随着低空飞行日益频繁，治理难度不断升级，对飞行安全保障能力提出了更高要求。深圳加快推进规模化的低空基础设施建设，旨在全方位支撑低空经济创新应用场景落地。

　　2024年底，《深圳市低空基础设施高质量建设方案(2024—2026年)》正式印发，统筹推动各类基础设施建设任务落实；规划部署4个低空试验区、4个低空测试场，推动设立多个低空经济产业园区和相关领域特色园区，为低空经济项目落地提供坚实的生态与空间保障。