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今天的《年中经济观察》一起来关注城市更新。前不久召开的中央城市工作会议围绕下一步城市工作部署了七方面重点任务。

在城市工作迈入新阶段、迎来新要求的背景下，城市更新这一“抓手”该抓哪些重要环节、又该如何精准发力？今年以来，各地不断加大工作力度，通过城市更新推动完整社区建设，实现了从修旧补缺向提质增效的转变。

社区服务功能补短板是今年住建部门的一项重要任务。来自住房城乡建设部的最新数据显示，截至今年7月底，全国106个完整社区试点共建设改造老年服务站、社区食堂、幼儿园、社区卫生服务站等各类公共服务设施1246个。

在四川宜宾翠屏区象鼻街道大地社区，中午11点半刚过，老年助餐食堂就热闹了起来。自今年5月投入使用以来，这个食堂受到了辖区内独居老人、上班族的欢迎。

四川宜宾翠屏区象鼻街道大地社区居民 贺相林：有了（社区）食堂，我们夫妻两个都在这吃，方便又卫生，想吃啥就舀啥，挺好的。

这个社区不仅为居民提供了方便的食堂，还充分整合盘活各类公共资源，精心打造了“15分钟生活圈”：幼儿园、大型超市、社区卫生服务站、公共活动场地和公共绿地等便民业态一应俱全。

四川宜宾翠屏区象鼻街道大地社区党委书记鲜晓琴：（我们）充分发挥公园社区地理优势，构建了推窗见绿、出门入园、步行可达、全龄段居民享有的15分钟生活圈。

住房城乡建设部数据显示，今年以来各地围绕完整社区建设，已建设便利店、家政服务网点、理发店、邮件快递服务设施等便民商业网点700多个，新增停车位2.47万个，建设公共活动场地和公共绿地71万平方米、社区公园233个，很多社区还建设了无障碍设施、智慧管理服务平台，安装了智能感知设施，惠及居民108.85万人。

与此同时，各地还特别关注存量资源的再利用。在江西吉安，当地在完整社区建设过程中，将城市小微闲置的地块改造成便民休闲空间。在庐陵新区禾埠街道，通过居民民主协商，这块闲置空地即将变身“运动场+生态停车场”的复合空间。

江西省吉安市庐陵新区禾埠街道红声社区居民邓好华：1月份的时候政府提供了3套改造方案，大多数邻居都选了现在这套方案，大家很期待改完后的样子。

江西省吉安市庐陵新区工程建设局项目现场负责人 梁英伟：以社区居民为主体，组建改造理事会，持续跟进了更新项目的设计、选材、施工全过程。

“新场景”带出“新活力”

今年以来，随着城市更新的不断加速，不少地方出现了一些以往未有的消费娱乐“新场景”。不仅成为城市新的文旅体验、消费方式，还为城市经济发展带来了新的活力。

旧水塔现在能干什么？当记者来到位于浙江温州市龙港市的水塔城市书房里，尽管已经到了晚上，一场“走马灯”科学实验小课堂还在热闹地进行中。

市民 余女士：这些活动小朋友也很喜欢，也让他们参与动手。

如今人气满满的这座书房是由城市一座老水厂的废弃水塔改建而成，将水塔与透明盒子式的现代建筑相结合，并融入老水龙头、老水管和老水表等元素，既保留老水厂的工业遗风，又展现出时尚、舒适的阅读氛围。截至目前，已经吸引市民达20万人次，带动消费超3000万。

浙江温州市龙港市自然资源与规划建设局副局长章圣伦：龙跃路水塔是龙港城市发展的见证者，将它改造成城市书房，既能保留城市记忆，又能赋予它新的文化功能，让老建筑重新融入现代城市生活，成为城市文化新地标。